Metrò Milano, si al ricorso di un immigrato Salvini: "Giudici vadano in Marocco" - cronaca - Repubblica.itL'uomo, marocchino, era stato escluso da un concorso in base a un regio decreto
I giudici: "C'è un carattere discriminatorio nel comportamento dell'azienda"
MILANO - Il Tribunale del lavoro di Milano ha parzialmente accolto il ricorso del marocchino Mohamed Hailoua, che lamentava di non poter essere assunto dall'Atm, l'Azienda di trasporti milanese, a causa di un regio decreto del 1931 che prevede l'obbligo di cittadinanza italiana o europea per poter lavorare nel trasporto pubblico. I giudici hanno ordinato all'azienda milanese di "rimuovere la richiesta di cittadinanza italiana o europea tra i requisiti per l'assunzione".
Il ricorso era stato presentato con l'associazione Studi giuridici sull'immigrazione e la onlus "Avvocati per niente". A stretto giro il commento di Matteo Salvini, consigliere comunale ed eurodeputato della Lega Nord: "Sentenza aberrante, i giudici si trasferiscano in Marocco". Per il vicesindaco di Milano, Riccardo De Corato, "c'è il dubbio che la questione sia stata strumentalizzata ad arte per alzare un polverone contro Atm e, di riflesso, contro il Comune". Soddisfatti gli avvocati dell'immigrato: "Rimosso un ostacolo discriminatorio all'accesso al lavoro".
L'uomo aveva presentato reclamo contro l'ordinanza del Tribunale del lavoro di Milano che aveva respinto un suo primo ricorso. Il collegio presieduto dal giudice Chiarina Sala ha dichiarato il "carattere discriminatorio" del comportamento dell'azienda, ordinando ad Atm "la rimozione della richiesta della cittadinanza tra i requisiti di selezione delle offerte di lavoro e delle proposte di assunzione, in moduli cartacei o telematici". Il tribunale di Milano ha stabilito che la permanenza del requisito di una determinata cittadinanza, ai fini dell'assunzione, "verrebbe ad assumere i connotati di una disparità di trattamento in senso diseguale e più svantaggioso per il 'non cittadino'".
I giudici hanno quindi accolto quasi tutte le richieste del marocchino - escluso il risarcimento danni - e "accertato il carattere discriminatorio del comportamento di Atm". Quindi hanno ordinato all'azienda "la cessazione del comportamento e la rimozione della richiesta della cittadinanza tra i requisiti di selezione". Secondo i giudici, infatti, il regio decreto 148 del 1931, "è da ritenersi implicitamente abrogato nella parte in cui richiede la cittadinanza quale requisito di accesso al lavoro nel settore".
Il primo commento è quello della Lega Nord. Secondo Salvini, che tempo fa aveva polemicamente proposto di riservare i vagoni della metropolitana ai residenti milanesi, "la sentenza è aberrante": "E' arrivata l'ora che questi giudici si trasferiscano in Marocco - dice - dove potranno assaporare le virtù del sistema giudiziario marocchino. A Milano i mezzi pubblici dovranno essere guidati solo da cittadini italiani. Chiamerò immediatamente Elio Catania (presidente di Atm, ndr) perché Milano e i milanesi siano rispettati e tutelati e gli fornirò centinaia di curricula di aspiranti autisti lombardi".
De Corato, prende atto di una sentenza che "ribalta quanto deliberato in primo grado, segno che comunque la questione non è così chiara". Ma si dice "comunque perplesso che l'extracomunitario abbia fatto ricorso a un giudice in termini generali senza preoccuparsi di presentare la domanda di assunzione. Il che non spazza via i dubbi che la questione, che poteva essere sollevata in qualunque città d'Italia, sia stata strumentalizzata ad arte da alcuni ambienti solo per alzare un polverone contro Atm e di riflesso contro il Comune di Milano".
Prevedibile la soddisfazione degli avvocati Alberto Guariso e Livio Neri che rappresentavano sia il marocchino che le organizzazioni che si sono occupate del caso. "Come associazioni promotrici dell'azione - commentano "Avvocati per niente" e "Studi giuridici" - siamo estremamente soddisfatti della decisione, che viene così incontro a esigenze di uguaglianza tra lavoratori e di efficienza del sistema economico". Una smentita, spiegano, "alle tesi di quanti pretendevano di fornire assurde giustificazioni a queste barriere che qualificano gli stranieri, per il semplice fatto di essere 'non cittadini', come fonte di rischi per la sicurezza pubblica".
(21 luglio 2009)
timesofmalta.com - Italy told migrants cannot be sent backThursday, 23rd July 2009 - 18:02CET
EU Justice Commissioner Jacques Barrot has told Italy, in very clear terms, that it could not return immigrants to countries where their life was threatened.
Answering questions from members of the European Parliament, Commissioner Barrot said that following the warning, Italy had told the EU that it had not sent back any more migrants and announced a visit to Libya.
Mr Barrot said the commission had asked the Italian government for explanations on how some boats with irregular migrants, some asking for humanitarian protection, were returned to Libya.
He spoke about the voluntary burden sharing proposals for the immigration burden to be shared among the 27 EU states but said that obligatory burden sharing was not possible. He said that the voluntary measures were being embarked upon through a pilot project tailor-made for Malta.
ekathimerini.com | Greek-Italian push for EU migrant pacts
PMs promote repatriation agreements
CHRISTOPHE SIMON/AFP
Italian Prime Minister Silvio Berlusconi (r) ushers his Greek counterpart Costas Karamanlis into the Palazzo Chigi in Rome for talks that focused on illegal immigration. The leaders also discussed cooperation in the energy sector, in the proposed ITGI and South Stream gas pipelines, prompting Karamanlis to highlight their ‘strong common interests.’
Prime Minister Costas Karamanlis and his Italian counterpart Silvio Berlusconi yesterday agreed to promote the creation of a common European policy for curbing a growing tide of illegal immigrants, proposing repatriation pacts between Brussels and the migrants’ states of origin and transit countries.
Speaking after talks in Rome, Karamanlis said that Greek and Italian authorities saw eye-to-eye on many issues relating to illegal immigration. “We agreed to push forward with common initiatives in all directions including the promotion of repatriation agreements between the EU and the countries of origin and transit of the migrants,” Karamanlis said, adding that the role of the EU’s border monitoring agency Frontex should also be boosted.
Berlusconi struck a similar note, calling on all member states to contribute to efforts to make the 27-member EU the “common point of reference” so that repatriation pacts relate to the EU as a whole “rather than individual member states having to reach agreements with those on the African side of the Mediterranean coast.”
Earlier in the week the United Nations refugee agency (UNHCR) had criticized both Greece and Italy for their treatment of asylum seekers.
The UNHCR expressed concern over the decision by Greek authorities to raze a makeshift settlement in the western port of Patra that, until recently, had hosted hundreds of would-be migrants seeking an opportunity to sneak onto a ferry to Italy.
The United Nations refugee agency has also appealed to Greece to avoid so-called “push-backs” of migrants originating from war zones.
In a related development yesterday, Alternate Interior Minister Christos Markoyiannakis announced that an aircraft had left Athens with 90 would-be migrants from Pakistan and Afghanistan. Hundreds more migrants are believed to have been deported over the past few months.
timesofmalta.com - Immigrants found south of Lampedusa taken by Libyan patrol boatFriday, 19th June 2009 - 11:57CET
A Libyan patrol boat this morning took on board 76 illegal immigrants who had been met 29 miles south of Lampedusa by Italy's Guardia Costiera yesterday evening, international news agencies reported. The patrol boat headed to Tripoli.
They said that a Maltese private aircraft reported the migrants to a German Border Police helicopter operating out of Luqa as part of Frontex operations.
allAfrica.com: Gambia: 31 Gambians Deported
Assan Sallah
15 June 2009
Banjul — 31 Gambians, last Friday afternoon, around 1:00pm, arrived at the Banjul International Airport, reportedly deported from Italy. Sources told the Daily Observer that the deportees were said to be illegal migrants who had been staying in Italy for some time now.
When contacted, the public relations officer of The Gambia Immigration Department, Commissioner Lamin Jatta, confirmed the story. He said that the deportees had arrived in Italy, after cruising through "the 'back way', with no documents on them." He added that these illegal migrants had been kept in a camp before being sent back to The Gambia.
PRO Jatta described this development as a normal routine which has been happening for many years. "Illegal migrants without any document in a foreign land are normally deported," he said. The Immigration PRO also informed the Daily Observer that the Immigration Department is helping these deportees to get back to their homes safely.
Sulla mina immigrati troppi slogan e poche idee - Il Sole 24 ORE13 giugno 2009
di Alberto Alesina
In un periodo di forte recessione con disoccupazione in aumento, ci si poteva aspettare una vittoria della sinistra, teoricamente più attenta alle esigenze dei più poveri e dei disoccupati. Invece le elezioni europee di domenica scorsa le hanno vinte le destre, in qualche caso xenofobe. In Italia ha vinto più la Lega che il Popolo della libertà, per non parlare del Partito democratico. L'interpretazione è chiara: gli europei si sentono abbastanza tranquilli per quanto riguarda la crisi perché protetti da un welfare state già generoso (altrove meglio che in Italia) mentre ciò di cui sono veramente preoccupati è l'immigrazione. Finché il centrosinistra europeo non dimostrerà di avere qualche idea concreta su come affrontare questo problema, o almeno di riconoscerlo come tale, è destinato a un continuo declino.
Ma non è solo per il futuro della sinistra che non si può più aspettare a comprendere e affrontare il fenomeno immigrazione e il fatto che l'Europa, Italia compresa, sta diventando sempre più multietnica. Non possiamo lasciare che il problema sia trattato a slogan: da una parte rozze chiusure, dall'altra una Chiesa cattolica che aprirebbe le porte a tutti. Anche se comprensibile da un punto di vista morale, ciò è impossibile in pratica, dato che vi sono 700 milioni di africani potenziali migranti a poche miglia dalle nostre coste.
Bisogna partire dai dati e raccoglierne altri. Gli immigrati legali in Italia producono la loro fetta di reddito nazionale in misura più che proporzionale al loro numero. Molti di loro sono al Nord, e nonostante le grida della Lega aiutano l'economia del Centro Nord che da anni è vicina alla piena occupazione, e in cui molti lavori non sarebbero svolti comunque dagli italiani. Fra l'altro, in anni recenti i salari degli immigrati sono scesi molto di più della media. È inutile che ci si illuda, come fa la sinistra, che solo per il fatto che una persona diventi italiana, francese o olandese si assimili immediatamente e che l'idea di "stato-nazione" prevalga come per magia. Difficoltà di rapporti tra gruppi etnici continueranno a lungo, come dimostra la storia degli Stati Uniti, dove tutti si sentono americani ma anche, almeno in parte, italiani, irlandesi, latinoamericani, cinesi, neri. I paesi europei sono storicamente lontani dal melting pot, ma saranno sempre più multietnici e in parte già lo sono.
Qualche tempo fa la Lega propose classi differenziate per immigrati, per facilitarne l'apprendimento dell'italiano. È una buona idea? Non lo so, ma so che la risposta dovrebbe venire da studi e da esperimenti in cui alcuni bambini vengano messi in classi differenziate e altri no, per poi valutare i risultati. Così si studia un problema sociale e così si trovano politiche adeguate. Invece il dibattito procede a colpi di slogan. Da una parte (sinistra e Chiesa) un'alzata di scudi preconcetta come se questa fosse una proposta necessariamente discriminatoria. Dall'altra posizioni rozze che finiscono con l'alimentare i sospetti.
Spesso l'immigrazione clandestina e quella legale sono mescolate in un unico discorso, come si trattasse in fondo dello stesso fenomeno. Non lo sono. Politiche, anche vigorose, di eliminazione dell'immigrazione illegale sono perfettamente compatibili con politiche di apertura all'immigrazione legale in funzione delle necessità del mercato del lavoro, in un paese, fra l'altro dall'andamento demografico assai avverso. Sappiamo quale tipo e quanti immigranti il nostro mercato del lavoro può assorbire? Studiamolo.
Le elezioni europee confermano ciò che da tempo si sospettava. Il problema dell'immigrazione in Europa rischia di esplodere se le forze più ragionevoli di centrodestra e centrosinistra non lo portano al centro delle loro analisi e di proposte concrete e realistiche.
13 giugno 2009
Gaddafi visit to Italy amid protest against countries' 'illegal migration' agreement | Amnesty International
12 June 2009
Libyan leader Mu'ammar al-Gaddafi concludes his three-day visit to Italy on Friday, amid criticism from human rights groups of the irregular migration control co-operation between the two countries and attempts by Italy to "contract out" to Libya its obligations to provide protection to refugees and asylum seekers.
Amnesty International has called on both countries to make human rights an integral part of migration control policies and to uphold the rights of refugees, asylum seekers, and migrants.
In August 2008, both countries agreed a Treaty of Friendship, Partnership and Co-operation, including provision for bilateral efforts to combat "illegal migration" through joint patrolling of the sea.
As part of the treaty, Italy has said it will compensate Libya for its 30-year occupation. The $5bn (£3bn) package involves construction projects, student grants and pensions for Libyan soldiers who served with the Italians during the Second World War.
In return, Libya has agreed, amongst other things, to tighten control of its territorial and international waters and accept disembarkation on its soil of migrants, asylum seekers and refugees intercepted at sea by Italian vessels. Italy has been reported to have also undertaken to provide resources, including technology for control of migrant flows through the southern borders of Libya.
"Italy and Libya should grant protection to those fleeing persecution and conflict, not treat them as mere commodities in deals which aim at avoiding international obligations with regards to the treatment of migrants, asylum-seekers and refugees," said Amnesty International. "Co-operation between the two countries cannot in effect be 'contracting out' to Libya the management of migration flows, especially not when Libya has a poor record when it comes to the treatment of refugees, asylum seekers and migrants.”
In 2008, there were allegations of the torture and other ill-treatment of refugees and asylum-seekers and migrants; which the Libyan authorities failed to investigate. Refugees and asylum-seekers were not afforded protection as required by international law, as Libya has no functioning asylum system.
Against this backdrop, Italy has said it will forcibly return individuals setting off from Libya who are intercepted before they reach Italian shores.
On 6 May, three vessels with an estimated 227 third-country nationals on board sent out distress calls while passing about 50 miles south of the Italian island of Lampedusa. A dispute between the Maltese and Italian government over who had responsibility may have delayed rescue operations.
Eventually, two Italian coastguard vessels took the migrants to Tripoli in Libya, without stopping in an Italian port. The Italian Minister of the Interior Roberto Maroni was reported to have called it "an historical achievement after one year of bilateral negotiations with Libya."
Further interceptions and returns have occurred: according to official information from the Ministry of the Interior in Italy, between 6 and 11 May, around 500 individuals including those from Somalia, Eritrea and other Sub-Saharan African countries were returned to Libya after being intercepted by Italian vessels at sea.
The actions, however, constituted a breach of Italy's obligations, including the duty not to send individuals to a country where they are at risk of persecution (the principle of non refoulement) and to provide access to a fair and satisfactory asylum procedure. These obligations stem from the fact that these individuals were under the effective control of the Italian authorities even though they did not step foot on Italian soil.
The UN refugee agency criticized these actions and urged Italy "to ensure that people rescued at sea and in need of international protection receive full access to territory and asylum procedures."
On 14 May, the Italian government handed over to Libya three patrol boats to monitor its Mediterranean coastline in joint operations with the Italian Navy. A further three boats have been promised.
From 15-23 May, a human rights fact-finding team from Amnesty International visited Libya - the first such visit since 2004.
During their time in Libya, Amnesty International delegates were only allowed to pay a brief visit to the Misratah Detention Centre, some 200 km from Tripoli, in which between 600 and 700 alleged irregular migrants mostly from other African countries are held in severely overcrowded conditions.
Many have been detained since they were intercepted while seeking to make their way to Italy or other countries in southern Europe.
Those held at Misratah may include refugees fleeing persecution, including Eritrean and Somali nationals; but as Libya has no asylum procedure and is not a party to the UN Refugee Convention or its 1967 Protocol, foreign nationals, including those in need of international protection, may find themselves outside the protection of the law.
There is also virtually no opportunity for detainees to lodge complaints of torture and other ill-treatment to competent judicial authorities or to challenge the grounds of their detention. Some of the Eritrean nationals, who comprise a sizeable proportion of those detained at Misratah, told Amnesty International that they had been held there for two years.
In its meetings with government officials, Amnesty International expressed concern about the detention and alleged ill-treatment of hundreds, possibly thousands, of individuals whom the authorities assume to be irregular migrants, and urged them to put in place proper procedures to identify asylum seekers and refugees and afford them appropriate protection.
Amnesty International also urged the Libyan authorities to cease forcible returns of individuals to their countries of origin where they might be at risk of serious human rights violations, and at the very least to find a better alternative to detention for those individuals whom they are not able to return to their countries of origin for this reason.
ASGI12.06.2009
Rafforzato il diritto dello straniero al rilascio di un permesso di soggiorno per motivi umanitari su segnalazione della Commissione territoriale per la protezione internazionale.
La Corte di Cassazione, a Sezioni Unite Civili, ha , per la prima volta affermato la giurisdizione del giudice ordinario su un provvedimento del Questore di diniego di rilascio del permesso di soggiorno per motivi umanitari, richiesto ai sensi dell'art. 5, sesto comma del d.lgs n. 286 del 1998. La Corte, per affermare questo nuovo orientamento, ha valorizzato il mutato quadro normativo del regime giuridico del permesso per ragioni umanitarie, emergente dall'inserimento dell'art. 1 quater (ex art. 32 L. n. 189 del 2002) del d.l. n. 416 del 1989, convertito nella l. n. 39 del 1990, ai sensi del quale le Commissioni territoriali competenti a decidere delle domande di asilo devono, nei casi in cui non accolgano la domanda di protezione umanitaria, trasmettere gli atti al Questore per l'eventuale rilascio del permesso di soggiorno, quando ricorrano gravi motivi di carattere umanitario. Questa rilevante innovazione, entrata in vigore il 20 aprile 2005 e puntualmente confermata nella successiva normazione di derivazione comunitaria sulla protezione internazionale (art. 32 del d.lgs n. 25 del 2008 non derogato dal d.lgs n. 159 del 2008), ha radicalmente modificato, secondo l'interpretazione delle S.U., il rapporto tra attribuzioni della Commissione territoriale e poteri del Questore in quanto le Commissioni sono dotate di tutte le competenze valutative, di natura esclusivamente tecnica e non politico discrezionale in ordine alla pluralità di misure di protezione umanitaria previste dall'ordinamento (status di rifugiato, protezione sussidiaria e misure residuali e temporanee desumibili dall'art. 5, sesto comma del d.lgs n. 286 del 1998) mentre al Questore residua il compito di dare attuazione a tali deliberazioni senza alcun margine di autonoma valutazione sulla condizione "umanitaria" dello straniero.
Corte di Cassazione, Sezioni Unite civili, sentenza del 21 aprile 2009, n. 11535
ASGIConsiglio di Stato, Sezione Sesta, ordinanza del 5 giugno 2009, n. 3765
Il Consiglio di Stato ha respinto il ricorso della Presidenza del Consiglio dei Ministri e del Ministero dell'Interno contro il provvedimento con cui nel mese di gennaio il TAR del Lazio ha accolto la domanda di sospensiva del Decreto Flussi per l'anno 2008.
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Consiglio di Stato -Decisione 3765/2009 (19.16 KB)
Consiglio di Stato, Sezione Sesta, ordinanza del 5 giugno 2009, n. 3765
Pacchetto sicurezza, ong olandese presenta ricorso contro Italia a Consiglio d'Europa - Il Sole 24 ORE11 giugno 2009
di Samantha Agro
Il pacchetto sicurezza e i discorsi razzisti e xenofobi hanno portato a misure contrarie al rispetto dei diritti umani in particolare, ma non solo, di Rom e Sinti in Italia. Questa la tesi sostenuta dall'organizzazione non governativa Cohre, che si occupa di difendere il diritto alla casa e prevenire gli sfratti, nel ricorso collettivo contro l'Italia presentato al Comitato per i diritti sociali, organismo del Consiglio d'Europa incaricato di valutare se gli Stati membri rispettano quanto previsto dalla Carta sociale europea. Nel ricorso, registrato con il numero 58/2009, presentato lo scorso 29 maggio, ma di cui si e' avuta notizia solo oggi, l'organizzazione sostiene che le autorita' italiane hanno violato 5 articoli della Carta sociale europea. Secondo il Cohre, l'Italia avrebbe violato il diritto delle famiglie Rom e Sinti a godere di protezione sociale, legale ed economica (art. 16) e il diritto alla protezione e assistenza dei lavoratori immigrati e delle loro famiglie (art. 19). Inoltre, nel ricorso si sostiene la violazione dell'articolo 30 che impone agli Stati di garantire a Rom e Sinti, cittadini italiani, la protezione contro la poverta' e l'esclusione sociale e dell'articolo 31 che sancisce il diritto alla casa. In ultimo, nei confronti di Rom e Sinti le autorita' avrebbero anche violato il diritto alla non discriminazione come previsto dall'articolo E della versione rivista della Carta sociale europea.
11 giugno 2009
Csm: giustizia a rischio paralisi con il reato di clandestinità - Il Sole 24 ORE10 giugno 2009
Comporterà la «totale paralisi» di «molti degli uffici giudiziari» l'introduzione del reato di clandestinità. Ad avvertire delle «pesanti ripercussioni negative» che la novità avrà è la Sesta Commissione del Csm nel parere al pacchetto sicurezza approvato all'unanimità. Oltretutto, sottolineano i consiglieri, la nuova norma «non appare idonea a conseguire l'intento di evitare nel nostro Paese la circolazione di stranieri entrati irregolarmente». Ma non solo, secondo l'organo di autogoverno della Magistratura alcune norme del pacchetto sicurezza sarebbero lesive dei diritti dei clandestini e dei loro figli. Ad esempio quella che richiede per la dichiarazione di nascita l'esibizione del permesso di soggiorno da parte del genitore. A metterlo nero su bianco è la Sesta Commissione del Csm in un parere al ddl approvato all'unanimità e che oggi sarà discusso dal plenum di Palazzo dei marescialli.
10 giugno 2009
micromega - micromega-online » È l’immigrazione, bellezzaElezioni europee
di Tito Boeri, lavoce.info, 9 giugno 2009
Perché i partiti socialdemocratici crollano in tutta Europa proprio in un periodo di recessione? La risposta è nei 26 milioni di immigrati nell'Unione Europea negli ultimi anni. I cittadini sono preoccupati per la sostenibilità del welfare state europeo. E se la soluzione sembra essere in più rigide politiche sull'immigrazione e nelle limitazioni all'accesso allo stato sociale, le coalizioni di destra sono decisamente più credibili. Ma sono politiche inattuabili nel lungo periodo. Esistono alternative ben più efficaci. Senza rinunciare alla redistribuzione.
Le recessioni di norma favoriscono i partiti di sinistra. Il loro appoggio a politiche redistributive è percepito dagli elettori come una forma di assicurazione: durante la crisi si perde il lavoro o si diventa più poveri, ci sarà qualcuno “lassù, al governo” che si preoccuperà di garantire una forma di aiuto di carattere sociale. “Nessuno sarà lasciato indietro” è il motto dei socialdemocratici e il contenuto dell’universalismo nelle prestazioni sociali da loro sostenute. L’età dell’oro dei socialdemocratici nel Parlamento europeo è stata a metà anni Novanta, quando l’Unione Europea aveva tassi di disoccupazione a due cifre e usciva da una pesante recessione. La supremazia del gruppo socialista a Strasburgo è finita quando la disoccupazione ha iniziato a convergere verso i livelli degli Stati Uniti e il tasso di occupazione ad avvicinarsi agli obiettivi di Lisbona. E invece, questa recessione, la più grave del Dopoguerra, è andata di pari passo con l’affermazione elettorale di movimenti di destra e xenofobi in tutto il Vecchio Continente e con la disfatta proprio di quei partiti che storicamente hanno contribuito di più alla costruzione del welfare state europeo.
UN'ARMA DI ESCLUSIONE SOCIALE DI MASSA
Com’è potuto accadere? La risposta è l’immigrazione. Negli ultimi venti anni più di 26 milioni di persone sono arrivate nell’Unione Europea a 15 contro i poco più di 20 milioni di emigrati negli Stati Uniti, di 1,6 milioni in Australia e meno di un milione in Giappone. Dal 2000, paesi come l’Irlanda e la Spagna, ora particolarmente colpiti dalla crisi, hanno visto raddoppiare il rapporto tra popolazione straniera e indigena. Certo questi flussi sono precedenti alla recessione e, anzi, durante la crisi l’immigrazione tende a diminuire: approssimativamente del 2 per cento per ogni punto percentuale di caduta del prodotto nel paese di destinazione. Ma a preoccupare gli europei è la combinazione di una forte e recente immigrazione, della recessione e del welfare state. I dati dell’European Social Survey rivelano un marcato deterioramento della percezione dei migranti da parte degli europei a partire dal 2002. Questo deterioramento è dovuto alla preoccupazione che gli immigrati siano un peso fiscale in quanto beneficiari dei generosi trasferimenti di carattere sociale garantiti dall’Europa, “la terra della redistribuzione”. Paradossalmente, le politiche redistributive introdotte con l’obiettivo di favorire l’inclusione sociale sono diventate un’arma di esclusione sociale di massa. Ora che i deficit pubblici salgono alle stelle e la disoccupazione torna su livelli a due cifre, gli autoctoni hanno la legittima preoccupazione che anche i più strenui difensori delle politiche redistributive saranno costretti a tagliare le prestazioni sociali, a meno che non riescano a limitare l’immigrazione o almeno l’accesso degli immigrati al welfare. Ma per motivi ideologici, i partiti di sinistra non possono perseguire politiche che introducono barriere o un accesso asimmetrico al welfare per gli immigrati. Le coalizioni di destra e i movimenti xenofobi sono più credibili dei socialdemocratici nel perseguire politiche di questo tipo. L’Italia di destra e la Spagna di sinistra ne sono un buon esempio. In Italia, dai trasferimenti sociali ai poveri sono esclusi a priori coloro che non hanno un passaporto italiano, indipendentemente dal fatto che siano immigrati legali o clandestini e che abbiano pagato le tasse. Intanto, le barche dei disperati vengono respinte verso la Libia e nessuno sa dove da saranno portate queste persone. In Spagna i trasferimenti sociali sono estesi ai cittadini stranieri e di recente il governo ha pubblicato un rapporto che documenta il contributo decisivo dato dall’immigrazione nel boom economico degli ultimi dieci anni. Il Ministero del Lavoro è stato ribattezzato Ministero del Lavoro e dell’Immigrazione. Non è il Ministero degli Interni, come da noi, ad avere la titolarità di queste politiche.
LE ALTERNATIVE POSSIBILI
La faccia rassicurante dei socialdemocratici si sta trasformando in un incubo proprio per quei cittadini europei che rappresentano il loro elettorato tradizionale: operai, persone con reddito basso o che vanno avanti grazie ai sussidi del welfare. Devono quindi i socialdemocratici rinunciare ai loro ideali opure rassegnarsi a scomparire? Non necessariamente. In primo luogo, non è affatto detto che le misure volte a rendere più rigide le politiche sull’immigrazione e a limitare l’accesso al welfare per gli immigrati rappresentino la risposta migliore alle preoccupazioni dell’opinione pubblica al di là del brevissimo periodo. La recessione è destinata a durare a lungo, e non è semplice mettere in pratica le restrizioni all’immigrazione, come dimostra l’alto numero di immigrati illegali che vivono nell’Unione Europea. E’ difficile anche limitare l’accesso al welfare da parte degli immigrati: l’esperienza degli Stati Uniti ci dice che queste restrizioni possono essere ribaltate dai pronunciamenti dei tribunali, in particolare in quei paesi dove l’immigrazione è già forte e consolidata.
Così anche le politiche oggi premiate dagli elettori possono non dare quei risultati rassicuranti che promettono. Invece di imitare i loro avversari, i socialdemocratici dovrebbero cercare di riformare i loro programmi di welfare rendendoli maggiormente proattivi e rafforzandone le basi assicurative. Questo significa che la possibilità di ricevere i sussidi deve essere subordinata al pagamento dei contributi (gli immigrati sono ovunque contribuenti netti) e che gli abusi debbono essere sanzionati sia sotto il profilo sociale che amministrativo. La Danimarca e la Svezia sono i paesi che hanno fatto i passi più importanti nella riforma delle politiche sociali in questa direzione: è solo un caso che i partiti di centrosinistra di questi due paesi siano le uniche formazioni politiche pro-welfare a non essere state sconfitte in queste elezioni europee?
(10 giugno 2009)
A.H.C.S: GHEDDAFI IN ITALIA. AMNESTY: NO A COOPERAZIONE SENZA DIRITTI UMANImartedì 9 giugno 2009
(09/06/2009) - Porre fine 'alla cooperazione poco trasparente e priva di garanzie in materia di diritti umani, che ha sinora contraddistinto le relazioni tra Italia e Libia'. E' la richiesta avanzata da Amnesty Italia alle istituzioni italiane in occasione della visita in Italia del leader libico Muammar Gheddafi, con una lettera inviata al presidente della Repubblica, al presidente del Consiglio, ai presidenti di Camera e Senato e ai ministri degli Esteri, degli Interni e delle Pari opportunita. Di recente - scrive Amnesty - questa cooperazione ha trovato il suo culmine negativo in gravi violazioni del diritto internazionale dei diritti umani compiute dall'Italia nel Mar Mediterraneo' con i respingimenti 'in Libia a prescindere da qualsiasi valutazione del loro bisogno di protezione internazionale'. L'organizzazione denuncia le condizioni dei centri in cui sono detenuti 'centinaia di cittadini non libici', che ha potuto verificare nel corso di una visita lo scorso maggio, oltre alla mancanza in Libia di un sistema d'asilo funzionante. Le autorità libiche, inoltre 'hanno indicato di non avere alcuna intenzione di aderire alla Convenzione di Ginevra sui rifugiati del 1951', mentre 'l'Alto commissariato Onu per i rifugiati (Unhcr) puo' operare a Tripoli, ma la Libia rifiuta di firmare accordi che ne riconoscano formalmente la presenza'. L'accordo di 'Amicizia, partenariato e cooperazione' siglato da Italia e Libia nell'agosto 2008, rileva Amnesty, 'non dedica spazio alla tutela concreta dei diritti umani'. L'Italia quindi 'non potrà che essere considerata responsabile per quanto avverra' alle persone ricondotte in Libia con la forza'. Il nostro Paese, per Amnesty 'dovrebbe cogliere questa importante occasione per inviare un segnale forte alla Libia in materia di diritti umani, piuttosto che scaricare addosso a questo paese le proprie responsabilità nei confronti dei richiedenti asilo, ipotizzando di appaltargli la gestione di questioni vitali per l'incolumità e per i diritti umani'. Amnesty annuncia infine che parteciperà domani a piazza Farnese a Roma alla manifestazione organizzata da Fortress Europe in concomitanza con la visita del colonnello Gheddafi.
Pubblicato da Agenzia Habeshia per la Cooperazione allo Sviluppo a
Tratta immigrati: 46 gli arrestati
Organizzazione curda ha portato in Europa migliaia di persone
09/06/2009 16:24
(ANSA-ROMA, 9 GIU- Arrestati in 46 in un'operazione contro una tratta di clandestini: sgominata banda curda che ha fatto arrivare in Europa migliaia di persone. L'indagine della Polizia di Venezia ha portato a 32 arresti e perquisizioni a Venezia, Roma, Bologna, Rimini, Ancona, Como, Verona, Arezzo, Sassari, Bergamo, Bari, Bolzano, Milano, Crotone, Palermo, Cosenza e Imperia. Ogni immigrato, per raggiungere l'Europa dall'Iraq, pagava dai 4 agli 8000 dollari. In tutto i clandestini trasferiti potrebbero essere 5000.
Metrò di Milano, veto al marocchino "Non può lavorare, rischio attentati" - cronaca - Repubblica.itLa risposta dei legali della società al ricorso dello straniero, in base al Regio decreto del 1931
Il vice sindaco De Corato: legge rispettata, assurde le accuse di razzismo
di MASSIMO PISA
MILANO - Non solo non poteva partecipare, in quanto privo di cittadinanza italiana, al bando Atm per fare l'operaio al reparto manutenzione. Essendo anche marocchino, i rischi erano anche altri e molto gravi. E dunque è un bene che il Regio Decreto del 1931, contestato dalla difesa di Mohamed Hailoua e messo pubblicamente in dubbio dallo stesso presidente dell'azienda Elio Catania, abbia messo certi paletti. Lo sostiene la memoria difensiva di Atm depositata dagli avvocati Alberto Rho e Claudia Muro al Tribunale del lavoro contro il ricorso presentato un mese fa dai legali del diciottenne Hailoua. Un ricorso marchiato come "sensazionalistico", un "processo alle intenzioni".
Il passaggio chiave è a pagina 41 del documento: "Il servizio di pubblico trasporto involge delicati aspetti di sicurezza pubblica, ed è particolarmente esposto, ad esempio, a rischi di attentati. È proprio di questi giorni la notizia, apparsa sulle maggiori testate giornalistiche, che cinque terroristi magrebini avrebbero organizzato un attentato nella metropolitana milanese che avrebbe dovuto realizzarsi prima delle elezioni del 2006". E ancora: "Il legame personale del cittadino allo Stato dà maggiori garanzie in relazione alla sicurezza e incolumità pubblica". Potenziale terrorista, dunque. E non conta che il posto di lavoro in questione non sia quello, delicato, del conducente. "Un'analoga delicatezza - si legge ancora - deve rinvenirsi, altresì, nell'attività di chi opera manutenzione dei mezzi, o di chi svolge, su di essi, comunque attività di tipo tecnico". Potenziale sabotatore, infine.
Una tesi destinata a sollevare ulteriori polemiche, anche se Atm, ieri sera, provava a smorzare i toni con una nota. La memoria è solo "un documento tecnico che ha come obiettivo quello di dimostrare l'azione temeraria contro l'azienda", che peraltro si dichiara "disponibile ad una revisione costruttiva del Regio Decreto che possa aprire il mercato del lavoro anche a soggetti extracomunitari per dare la possibilità, ad esempio, ad un cittadino giapponese di lavorare in un Atm Point per dare supporto" durante l'Expo.
In difesa dell'azienda si schiera il vicesindaco De Corato: "Le accuse di razzismo sono assurde, è un'operazione studiata a tavolino per farsi un po' di pubblicità. Atm rispetta una legge dello Stato dettata da ragioni di sicurezza. E che gli ultimi inquietanti episodi su progetti di attentati islamici nella metropolitana inviterebbero a non modificare", sempre in ottica Expo. Ma quanto al terrorismo, è lo stesso procuratore aggiunto Armando Spataro a puntualizzare: "La metropolitana milanese non ha corso alcun rischio nel 2006 poiché, più che un piano per un attentato, l'inchiesta della Procura di Milano ha posto in luce solo l'esistenza di un vago progetto, mai entrato neppure nella fase preparatoria".
(10 giugno 2009)
... - Leggi e Sentenze
data Domenica 24 Maggio 2009 11:27
Gli immigrati hanno diritto al ricongiungimento familiare anche se non hanno un lavoro fisso. Basta che dimostrino di guadagnare, anche con lavori occasionali, poco più di 4.900 euro l'anno.
Gli immigrati hanno diritto al ricongiungimento familiare anche se non hanno un lavoro fisso. Basta che dimostrino di guadagnare, anche con lavori occasionali, poco più di 4.900 euro l'anno. In pratica l'importo dell'assegno sociale che, per il 2009, è fissato in circa 409 euro mensili. Lo sottolinea la Cassazione che ha respinto un ricorso del Viminale contro la domanda di ricongiungimento familiare presentata da un senegalese, condannando il ministero dell'Interno anche al pagamento di circa duemila euro di spese complessive. I giudici della prima sezione civile, con la sentenza 11803, richiamano quanto espressamente previsto dalla legge Bossi-Fini sull'immigrazione.
Il ministero aveva presentato ricorso contro una decisione dei giudici di Milano che avevano annullato il provvedimento del questore di Lecco nei confronti di un senegalese che nel 2003 aveva chiesto l'autorizzazione all'ingresso in Italia, in nome del diritto al ricongiungimento familiare, della figlia nata nel 1986. Il questore aveva negato il nulla osta osservando che l'immigrato non era «titolare di un contratto di lavoro a tempo indeterminato della durata di almeno un anno». A questo proposito la Cassazione ricorda che la Bossi Fini, all'articolo 29, «non richiede la titolarità di un contratto di lavoro, ma soltanto che lo straniero dimostri la disponibilità di un reddito annuo derivante da fonti lecite non interiore all'importo dell'assegno sociale».
In pratica se l'immigrato può dimostrare di guadagnare, anche con lavori saltuari ma in modo lecito, 4.908 euro l'anno ha tutto il diritto di far venire in Italia un figlio. I giudici precisano inoltre, sempre richiamandosi alla Bossi Fini, che «l'importo annuo deve essere raddoppiato se si chiede il ricongiungimento di due o tre familiari e triplicato per quattro o più familiari». Il Viminale, nel ricorso che è stato respinto dalla Cassazione, obiettava anche che la figlia del senegalese era diventata maggiorenne prima ancora che il questore rispondesse alla prima richiesta. Ma anche su questo punto la Corte ha replicato negativamente: «si considerano minori i figli di età inferiore a 18 anni al momento della presentazione dell'istanza». Come dire: basta depositare la domanda il giorno prima del diciottesimo compleanno.
Fonte: diariodelweb.it.
Immigrazione: operazione polizia
Arresti in 16 citta' italiane e in 7 paesi europei
09/06/2009 08:55
(ANSA) - ROMA, 9 GIU - Una maxi operazione della polizia per contrastare il fenomeno dell'immigrazione clandestina e' in corso in Italia e in Europa. Decine gli arresti che gli uomini della Mobile di Venezia e del Servizio centrale operativo (Sco) stanno eseguendo nei confronti dei membri di un'organizzazione criminale transnazionale, con base nel Kurdistan iracheno, ma con diversi gruppi operativi in Italia. L'operazione ,'Ticket to ride', si sta svolgendo in 16 citta' italiane e in 7 paesi europei.
ASGI08.06.2009
I numeri dell'accoglienza
I numeri dell'accoglienza (383 KB)
"I numeri dell'accoglienza". Compendio statistico del Sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati - SPRAR Anno 2008.
ASGIOrdinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 1 giugno 2009, n. 3776
Disposizioni urgenti di protezione civile dirette a fronteggiare lo stato di emergenza in relazione agli insediamenti di comunita' nomadi nel territorio della regione Piemonte.
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OPCM 1 giugno 2009 Piemonte (9.94 KB)
Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 1 giugno 2009, n. 3776. (09A06573)
[Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 129 del 6 giugno 2009]
Napoli, bravissima ma clandestina Per Daria niente esame di maturità - Scuola&Giovani - Repubblica.itLa ragazza è ucraina ed è priva del codice fiscale necessario per iscriversi
Le nuove norme non lasciano speranze. Petizione dei compagni per aiutarla
Napoli, bravissima ma clandestina Per Daria niente esame di maturità
NAPOLI - A scuola è bravissima, ma non ha il codice fiscale. E per questo non può fare l'esame di maturità. Daria è ucraina, parla 6 lingue e, nel suo paese, ha già il suo titolo di studio. Che, però, in italia non è valido: per questo ha dovuto rifare il liceo. Ma ora, giunta all'ultimo anno, l'ennesimo ostacolo. Daria è clandestina, non ha documenti e tantomeno il codice fiscale. E senza quel tesserino di plastica non può fare l'esame di Stato. La vicenda, riportata dal quotidiano "Il Mattino", si svolge al liceo Margherita di Savoia di Napoli.
E non è altro che la logica conseguenza delle nuove norme varate dal governo. Il ministero dell'Istruzione, infatti, per compilare l'anagrafe dello studente deve rilevare i dati relativi a ogni singolo candidato. Compreso il codice fiscale, che, successivamente, passerà al vaglio dell'agenzia delle entrate.
Un'operazione che deve essere fatta entro dopo domani. Siccome la circolare del 22 maggio 2009 del ministro Maria Stella Gelmini vuole che senza codice fiscale non si possa sostenere l'esame, per Daria il sogno di diplomarsi rischia di infrangersi per sempre.
Daria a Napoli vive insieme ai genitori: la
madre fa le pulizie ad ore, il padre il saldatore. A scuola, intanto, è scattata una vera e propria gara di solidarietà per aiutarla mentre i suoi compagni pensano di inoltrare una petizione.
(7 giugno 2009)
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